昆明市召開2019年人力資源和社會保障工作會議

3月28日，昆明召開全市人力資源和社會保障工作會議。會議全面總結(jié)了2018年全市人社工作，分析面臨形勢，對2019年任務(wù)作了安排布置。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了建彬常務(wù)副市長對人社工作的批示精神，表揚(yáng)了近年來支持和參與我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作成績突出的4家人力資源公司和2位勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人。五華區(qū)、東川區(qū)、宜良縣、經(jīng)開區(qū)人社局結(jié)合2018年脫貧攻堅(jiān)工作中涉及的就業(yè)扶貧、社保幫扶、人才培養(yǎng)等工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了交流發(fā)言。

2018年，全市人社部門立足服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，狠抓民生保障，各項(xiàng)工作取得了可喜成績，為全市脫貧攻堅(jiān)工作和區(qū)域性國際中心城市建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。會議全面分析了當(dāng)前人社工作面臨的形勢，進(jìn)一步找準(zhǔn)了人社工作定位，把關(guān)注點(diǎn)放在保障和改善民生上，把聚焦點(diǎn)放在滿足人民日益增長的美好生活需要上，以民生保障的實(shí)際成效不折不扣推進(jìn)市委、市政府各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)到位。

會議對2019年的工作作了具體安排，2019年全市人社工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照省委十屆六次全會、市委十一屆六次全會及全國、全省人社工作會議部署要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，為打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)貢獻(xiàn)人社力量。

一是千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。充分挖掘就業(yè)崗位，做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，全年提供有效就業(yè)崗位13萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)13萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)15萬人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)15萬人次。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，做實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”、“泛海揚(yáng)帆昆明大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動”，舉辦“春城創(chuàng)業(yè)薈創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽”等活動，確保實(shí)名登記高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%。

二是織密織牢社會保障安全網(wǎng)。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，以新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、貧困人員為重點(diǎn)，實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面，努力實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋，確保各類社會保險(xiǎn)參保覆蓋率保持在96%以上。做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)中人待遇清算和加快職業(yè)年金欠費(fèi)清理、賬實(shí)匹配工作，啟動機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)。深入實(shí)施工傷保險(xiǎn)“同舟計(jì)劃”，鞏固建筑業(yè)按項(xiàng)目參保成果。認(rèn)真落實(shí)降費(fèi)率政策，降低企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。

三是穩(wěn)慎推進(jìn)人事人才改革。圍繞全市重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛征集人才需求，針對性引進(jìn)培養(yǎng)。深化職稱制度改革，積極分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制。不斷完善技能人才培養(yǎng)利用政策體系，提高技術(shù)工人待遇、暢通技術(shù)技能人才職業(yè)發(fā)展通道，培養(yǎng)打造昆明名匠和有突出貢獻(xiàn)的高技能人才。全市引進(jìn)高層次緊缺急需人才260人，評審春城青年拔尖人才10人，新增博士后工作扶持站3家，新增高技能人才9800名。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)，合理確定義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資水平。

四是全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加大《勞動合同法》執(zhí)行力度，做好勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)防范，提高中小企業(yè)勞動合同簽訂率；進(jìn)一步完善企業(yè)薪酬調(diào)查信息發(fā)布和工資指導(dǎo)線發(fā)布制度，引導(dǎo)企業(yè)建立完善職工工資正常增長機(jī)制。加強(qiáng)治欠保支長效機(jī)制建設(shè)和源頭治理，強(qiáng)化日常監(jiān)察執(zhí)法和專項(xiàng)檢查，確保查處工資類違法案件、追發(fā)勞動者工資等待遇涉及金額和涉及人數(shù)降幅達(dá)到20%以上。完善勞動人事爭議多元化處理機(jī)制，法定期限內(nèi)努力實(shí)現(xiàn)勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達(dá)到90%以上，勞動人事爭議調(diào)解成功率達(dá)到60%以上。

五是持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。緊貼民生需求和人社工作實(shí)際，扎實(shí)抓好人社扶貧攻堅(jiān)工作。不斷提高農(nóng)村勞動力輸出組織化程度，推進(jìn)主城區(qū)精準(zhǔn)幫扶“一區(qū)兩縣”貧困農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，主城區(qū)接收安置“一區(qū)兩縣”農(nóng)村勞動力7500人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)1.6萬人。聚焦“兩不愁、三保障”總體目標(biāo)，緊盯建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)參保，強(qiáng)化動態(tài)管理。落實(shí)好貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳補(bǔ)貼政策，確保建檔立卡貧困戶符合條件人員100%參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

六是全面提升服務(wù)能力。深入推進(jìn)基層公共服務(wù)平臺建設(shè)，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的人力資源社會保障公共服務(wù)體系，提升經(jīng)辦能力和服務(wù)水平。積極建設(shè)一流服務(wù)窗口，以政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革工作為契機(jī)，疏通人社公共服務(wù)領(lǐng)域的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，不斷完善政務(wù)信息和政務(wù)公開工作，提升人社行政審批效能。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+人社”優(yōu)勢，加快就業(yè)和社保服務(wù)網(wǎng)上大廳建設(shè)，拓展“昆明人社通”手機(jī)APP和微信公眾號掌上服務(wù)功能，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、“一窗通辦”便民利企服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、無縫銜接、全過程留痕。

會議還對人社系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作做了安排。